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Etiqueta: congreso bc

¿Trabajas en climas extremos? Congreso de BC aprueba reforma para que te pague más

  • La iniciativa del diputado, Jaime Cantón, será remitida al Congreso de la Unión para su análisis.

La Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales presentó ante el Pleno del Congreso el dictamen número 30, respecto de la iniciativa por la que se propone al Congreso de la Unión reforma a la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social y la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios de los Trabajadores del Estado, mismo que fue aprobado por 22 votos a favor, cero en contra y 0 abstenciones de los presentes.

La pretensión legislativa de la propuesta presentada por el diputado Jaime Cantón Rocha es establecer en los ordenamientos legales la adopción de medidas de protección a las personas trabajadoras expuestas a climas extremos; establecer la capacitación y adiestramiento en el manejo de equipos de seguridad y primeros auxilios y el pago de una prima adicional por riesgos.

En ese sentido, la Comisión advierte la propuesta legislativa se funda en disposiciones constitucionales previstas en los artículos 1º, 39, 40, 43, 71 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con relación directa a las disposiciones de los artículos 4, 5, 11, 13 y 27, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California.

Por lo que la Comisión dictaminadora estableció como jurídicamente procedente la reforma planteada, en virtud de que considera que la exposición a temperaturas extremas afecta la salud física y mental de los trabajadores; aunado a que la Ley Federal del Trabajo requiere ser modificada para adecuarse al impacto de las condiciones climáticas sufridas en los últimos años, por lo que la propuesta legislativa busca equilibrar el reconocimiento del esfuerzo laboral en condiciones adversas con una retribución justa.

Como se advierte, el tema es materia de competencia del Congreso de la Unión, por lo que, en uso de las facultades que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California y la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California le otorgan al Congreso del Estado, el legislador Jaime Cantón solicita que el planteamiento legislativo sea remitido al Congreso de la Unión.

Al realizar la votación, el diputado Diego Echevarría Ibarra presentó una reserva en lo particular, que se aprobó por unanimidad, respecto a la reforma al artículo 42 de la Ley del Seguro Social, para quedar como sigue:
“Se considera accidente de trabajo toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior; o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo se preste, en mérito de la exposición prolongada a temperaturas extremas que afecten la salud física y mental del trabajador.”

Diputados del PAN piden juicio político contra Armando Ayala y Dario Benítez

  • Acusan daño patrimonial por más de 3,600 MDP en Ensenada y 1,500 MDP en Tecate
  • Exigen inhabilitación y cárcel para el hoy senador

El coordinador del Grupo Parlamentario del PANDiego Echevarría Ibarra, acompañado por las diputadas Alejandrina Corral y Mayola Gaona, así como por regidores panistas del Ayuntamiento de Mexicali, presentó formalmente ante el Congreso del Estado la solicitud de juicio político contra los exalcaldes Armando Ayala y Darío Benítez, por presuntos daños patrimoniales derivados de los adeudos heredados en los municipios de Ensenada y Tecate, que ascienden a más de 3 mil 600 millones de pesos y 1,500 millones de pesos, respectivamente.

“Hoy estamos ejerciendo una facultad ciudadana y legislativa, presentando esta solicitud en representación de quienes se ven afectados por una gestión irresponsable”, expresó Diego Echevarría, quien subrayó que el exalcalde de Ensenada incurrió en omisiones graves en sus obligaciones patronales, lo que ha dejado sin seguridad social, pensiones y atención médica a miles de trabajadores del municipio.

“La omisión en el cumplimiento de estas obligaciones, aunada a las multas y recargos acumulados, acredita de manera contundente los elementos necesarios para proceder con un juicio político”, afirmó el legislador.

Sobre el caso de Darío Benítez, exalcalde de Tecate, Echevarría señaló que su administración dejó una deuda superior a los 1,500 millones de pesos, también relacionada con obligaciones patronales no cumplidas, lo que constituye un daño sistemático y severo al patrimonio municipal y a los derechos laborales.

En su intervención, la diputada Mayola Gaona, integrante de la Comisión de Fiscalización, enfatizó la gravedad de la situación: “No es posible que tanto ayuntamientos como dependencias del gobierno estatal no estén cumpliendo con las aportaciones que garantizan la seguridad social de los trabajadores”. Mencionó que hay personas que acuden al ISSSTECALI y no reciben atención por falta de medicamentos, especialistas o cancelación de cirugías, algunas postergadas hasta seis meses.

Además, denunció que en algunos casos se retiene el Impuesto Sobre la Renta (ISR), pero no se entera al SAT, lo que ya ha provocado multas directas a los trabajadores.

Por su parte, la diputada Alejandrina Corral afirmó que el senador Armando Ayala “no solo debe ser inhabilitado, sino enfrentar la cárcel”, y cuestionó que continúe haciendo campaña sin que sus cuentas públicas hayan sido aprobadas. Recordó también que ha presentado dos denuncias por el caso de medicamentos caducos, una en el ámbito estatal y otra a nivel federal, ambas ya resueltas favorablemente y en espera de ejecución de sanciones.

La solicitud de juicio político fue turnada a la Comisión de Reforma de Estado y Jurisdiccional, que será la encargada de analizar el caso. Los legisladores del PAN exigieron que se cite al senador Ayala para ejercer su derecho de defensa, pero también para rendir cuentas ante el presunto daño millonario al erario público y a los derechos de los trabajadores municipales.

INPRODEUR Tecate no pasa evaluación de cuentas públicas 2023

  • De acuerdo a la revisión de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público del Congreso de BC.

La Comisión de Fiscalización del Gasto Público, que preside la diputada Alejandra María Ang Hernández, llevó a cabo su Quinta Sesión Ordinaria, donde se presentaron para realizar el análisis, discusión y en su caso la aprobación de los proyectos individuales de dictamen de las cuentas públicas de diversos entes fiscalizados, correspondientes al ejercicio fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2023.

Dando inicio a la reunión, se otorgó el uso de la voz al Auditor Superior del Estado de Baja California, Arnulfo Zárate Chávez, para dar lectura a los informes correspondientes al:

  • Fondo de Pensiones por Jubilación, Fallecimiento e Invalidez para los Agentes de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Mexicali
  • Instituto de la Mujer para el Municipio de Mexicali (IMMUJER MEXICALI)
  • Instituto Municipal del Deporte y la Cultura Física de Mexicali (IMDECUF)
  • Centro de Atención Integral a Jóvenes en Riesgo “Misión San Carlos” de Mexicali
  • Comisión Estatal de Energía de Baja California (CEEBC)
  • Instituto de la Juventud del Estado de Baja California (INJUVEN)
  • Instituto de Promoción del Desarrollo Urbano del Municipio de Tecate (INPRODEUR TECATE)

Una vez entregados los informes, las y los legisladores integrantes de la comisión fiscalizadora realizaron el análisis y discusión de los proyectos de dictámenes, de los cuales aprobaron por unanimidad de los presentes, las cuentas públicas correspondientes al:

  • Fondo de Pensiones por Jubilación, Fallecimiento e Invalidez para los Agentes de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Mexicali
  • IMMUJER MEXICALI
  • IMDECUF
  • Centro de Atención Integral a Jóvenes en Riesgo “Misión San Carlos” de Mexicali
  • CEEBC
  • INJUVEN

Por otra parte, no se aprobó la cuenta pública del INPRODEUR TECATE.

Cabe destacar que el IMMUJER MEXICALI y la CEEBC fueron las entidades fiscalizadas con la máxima puntuación, al obtener cien puntos en la evaluación cuantitativa realizada.

Participaron en esta Sesión, además de la presidenta, las diputadas Michel Sánchez Allende, Dunnia Montserrat Murillo López, Julia Andrea González Quiroz, Mayola Gaona Medina, María Teresa Méndez Vélez y los diputados Jaime Cantón Rocha y Fidel Mogollón Pérez, además del Auditor Superior del Estado y las personas titulares de las entidades fiscalizadas.

Iniciativa de diputada Gaona busca proteger a víctimas de violencia política contra las mujeres

  • Presenta iniciativa de reforma a la Ley Electoral de Baja California.

La Diputada María Yolanda Gaona Medina, presentó una Iniciativa de reforma a la Ley Electoral de Baja California, con el objeto de proteger los derechos de las víctimas de violencia política contra las mujeres en razón de género, para evitar la revictimización y abrir la posibilidad de que puedan denunciarse por sí o interpósita persona.

Para que sean denunciados estos casos por cualquier persona, indicó que es necesario reformar el ordinal 362 de la citada legislación estatal, en donde se establece que los procedimientos especiales relacionados con dicha violencia solo podrán iniciar a instancia de la parte afectada.

Mencionó que, a efecto de que sean admitidas y se les otorgue el trámite de Ley, debe establecerse expresamente la posibilidad de que cualquier persona esté legitimada para realizarlas, por lo que propuso una reforma al último párrafo del ordinal 337 de la ley en comento.

De esta forma, la Congresista del Partido Acción Nacional dijo que se prevé que las quejas o denuncias se sustanciarán a través del Procedimiento Especial Sancionador, agregando con motivo de esta reforma, que dichas quejas “podrán ser presentadas por cualquier persona”.

Hizo hincapié en la relevancia de su iniciativa, puesto que la violencia política en razón de género se podría considerar que está normalizada en la sociedad, y pensarse que, si las mujeres quieren incursionar en el ámbito político, deben ajustarse a las reglas del juego.

Opinó que ese pensamiento es equivocado, enfatizando en que aquella propaganda electoral que rebase los límites permitidos por la Ley, y constituya violencia política, debe ser denunciada, sin que ello implique que las mujeres pongan en riesgo sus aspiraciones políticas, o que recaiga en ellas una crítica por “no aguantar”.

Por tales motivos, la Diputada Mayola Gaona propuso la presente Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el último párrafo del artículo 337 y el artículo 362 de la Ley Electoral del Estado de Baja California, misma que fue turnada para su estudio y análisis a la Comisión de Ide Estado y Jurisdiccional.

Diputada Michelle Tejeda presenta iniciativa para mejorar la atención a personas con autismo

  • Busca implementar jornadas de detección temprana del TEA y promover campañas informativas que mejoren la atención a la niñez

Con la finalidad de fortalecer la respuesta institucional ante el incremento de casos detectados de Trastorno del Espectro Autista (TEA), la diputada morenista Michelle Tejeda, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Atención y Protección a Personas con Autismo, para que se realicen campañas informativas permanentes y jornadas de detección temprana, que garanticen atención oportuna en salud y educación.

En su exposición de motivos, la legisladora subrayó que los trastornos del espectro autista (TEA) afectan la forma en que las personas interactúan, se comunican, aprenden y se comportan, siendo crucial su diagnóstico durante los primeros años de vida.

“La detección temprana del autismo es importante porque permite iniciar intervenciones terapéuticas que pueden mejorar la calidad de vida de las personas afectadas”, puntualizó.

De acuerdo con información de la Secretaría de Salud estatal, en Baja California hay entre 3 mil y 3 mil 500 personas detectadas dentro del espectro autista, mientras que la Secretaría de Educación reporta un aumento del 34% en un año en el número de estudiantes diagnosticados, alcanzando más de 3 mil 600 menores.

En Baja California, la Ley de Atención y Protección a Personas con Autismo prevé la integración de la Comisión Intersecretarial del Poder Ejecutivo Estatal como una instancia permanente encargada de coordinar los programas en la materia. Esta comisión está integrada por las Secretarías de Salud, Educación, Trabajo y Previsión Social, Bienestar, General de Gobierno, y de Hacienda.

Por ello, la propuesta legislativa plantea incluir como acciones prioritarias las campañas informativas sobre el TEA y las jornadas de detección temprana, considerando la necesidad de personal de salud especializado y una mayor aplicación de pruebas para el diagnóstico.

Michelle Tejeda recordó que tanto la ley general como la legislación estatal establecen la obligación de proteger los derechos de las personas con autismo, pero consideró necesario reforzar los mecanismos para una atención más oportuna y coordinada, especialmente desde el ámbito educativo y de salud.

“La detección temprana permite a los educadores y profesionales de la salud adaptar las estrategias de enseñanza y el entorno educativo, y comenzar a trabajar en el desarrollo de habilidades sociales y emocionales que faciliten la relación del menor con su entorno”, subrayó.

Dip. Jorge Ramos propone fortalecer financiamiento municipal para seguridad en BC

  • Procura reformar la Ley de Hacienda Municipal para generar financiamiento exclusivo en seguridad y prevención de la violencia
  • La propuesta busca compensar la desaparición de FORTASEG y brindar a los municipios recursos propios

Con el objetivo de garantizar que los municipios de Baja California cuenten con los recursos necesarios para atender la seguridad pública y la prevención de la violencia, el diputado Jorge Ramos Hernández, presidente de la Comisión de Seguridad Ciudadana y Protección Civil, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Hacienda Municipal del Estado.

La propuesta contempla la incorporación de una tasa adicional en los ingresos municipales, conforme a lo establecido en el artículo 115 constitucional, para crear una fuente de financiamiento exclusiva destinada a la seguridad. Esto permitirá a los ayuntamientos fortalecer sus estrategias de prevención y mejorar las capacidades operativas de sus cuerpos policiacos.

El legislador explicó que, tras la desaparición del programa federal FORTASEG, los municipios enfrentan importantes dificultades para invertir en infraestructuracapacitación policial y estrategias de proximidad.

Subrayó que, aunque durante su vigencia los fondos federales se orientaban al fortalecimiento de las corporaciones policiales, la prevención social de la violencia y la delincuencia quedó relegada. En este sentido, consideró urgente atender esta deuda pendiente, especialmente ante la actual estrategia de seguridad que busca enfocarse en las causas estructurales de la violencia.

La figura de las tasas adicionales, que ahora se propone integrar de forma estructural a la Ley de Hacienda Municipal, ya ha sido utilizada por algunos municipios del estado en ejercicios fiscales previos, con diversos diseños y fines extrafiscales.

Ramos Hernández destacó que cuatro de los siete municipios de Baja California ya cuentan con alguna sobretasa, y que la mitad de ellos destinan dichos recursos directamente a seguridad pública.

“Es una medida que permitirá dotar de mayor autonomía financiera a los municipios y reforzar su capacidad de respuesta ante el reto de la seguridad”, aseguró el legislador.

Comisión de Gobernación respalda reformas en materia laboral, de profesiones y justicia en BC

  • Las iniciativas impulsan la protección a trabajadores expuestos a climas extremos, amplían derechos de pasantes y abren cargos en fiscalías a perfiles externos

La Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado de Baja California, presidida por el diputado Juan Manuel Molina García, celebró sesión ordinaria este lunes, en la que se aprobaron tres dictámenes de iniciativas relevantes en materia laboral, profesional y de justicia, que avanzan en su proceso legislativo.

El primer dictamen corresponde a la iniciativa del diputado Jaime Cantón, que propone al Congreso de la Unión reformas a la Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social y Ley del ISSSTE, con el objetivo de proteger a trabajadoras y trabajadores expuestos a condiciones climáticas extremas. Entre las medidas planteadas se incluyen capacitaciones en primeros auxilios, uso de equipo especializado y una prima adicional por riesgo laboral.

Durante la discusión, el legislador subrayó que se trata de hacer justicia a quienes laboran bajo condiciones adversas, como jornaleros, personal de seguridad o empleados en estaciones de servicio. “Lo que se expone es la salud y la dignidad de las personas. Si realizan un trabajo que conlleva riesgos, debe reconocerse y recompensarse”, afirmó.

El Dictamen No. 30, impulsado por la diputada Adriana Padilla, también fue aprobado. Este plantea una reforma a la Ley de Ejercicio de las Profesiones para el Estado, a fin de ampliar el plazo para que pasantes tramiten su autorización provisional, permitiéndoles ejercer sin afectar su desarrollo académico o laboral, mientras obtienen su cédula profesional definitiva.

Asimismo, se dictaminó el proyecto de reforma al artículo 70 de la Constitución Política de Baja California, promovido por el diputado Diego Echevarría, que busca permitir el acceso de personas externas a la Fiscalía General del Estado —provenientes del sector público o privado— a los cargos titulares de las fiscalías especializadas en combate a la corrupción y delitos electorales. La propuesta se basa en tres ejes: igualdad de oportunidades, especialización técnica y fortalecimiento institucional, promoviendo así la transparencia y la profesionalización.

En asuntos generales, el diputado Juan Manuel Molina informó que la Comisión tiene en trámite una iniciativa para expedir una ley de consulta a comunidades indígenas y personas afromexicanas, aplicable cuando el Congreso legisle sobre temas que las impacten directamente. El proyecto ya fue elaborado y es jurídicamente viable, sin embargo, requiere de una consulta formal con las comunidades conforme a estándares legales e internacionales. En los próximos días se convocará una reunión para revisar tiempos y mecanismos de implementación.

En la sesión participaron también las diputadas y diputados Alejandra Ang, Michel Sánchez, Julia Andrea González, Evelyn Sánchez, Maythé Méndez y Diego Lara.

Proponen responsabilidad penal por crear o difundir información falsa generada con IA

  • La propuesta de la diputada Araceli Geraldo busca proteger la integridad y dignidad de las personas ante el mal uso de la Inteligencia Artificial (IA)

Con el objetivo de actualizar el marco legal ante los avances tecnológicos, la diputada Araceli Geraldo Núñez presentó una iniciativa de reforma al Código Penal del Estado de Baja California, para incorporar como modalidad delictiva el uso de inteligencia artificial (IA) dentro del capítulo relativo a los delitos contra la intimidad y la imagen.

La propuesta legislativa establece que se impondrá una pena de prisión de uno a seis añosy una multa de 500 a 1,500 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) a quien, haciendo uso de IA, manipule imágenes, audios o videos de contenido íntimo sexual de una persona para crear hechos falsos con apariencia real, con el propósito de exponer, distribuir, difundir o exhibir dicho material sin consentimiento.

En el documento se explica que tecnologías como el “deep learning” permiten que los sistemas informáticos aprendan por sí mismos a través de múltiples capas de algoritmos, logrando tareas humanas como la identificación de imágenes, el procesamiento del lenguaje natural y el reconocimiento de voz.

La diputada señaló que esta tecnología también permite imitar la apariencia y movimientos de una persona para generar contenidos falsos (deepfakes), donde se le muestra diciendo o haciendo cosas que nunca ocurrieron en realidad.

“En ese contexto, los avances tecnológicos están transformando la manera en que se ejercen, se vulneran y se protegen derechos fundamentales como la intimidad, la privacidad y la imagen, lo cual hace indispensable contar con un marco legal actualizado”, expresó.

Araceli Geraldo enfatizó que las leyes deben evolucionar con la era digital, pues las deepfakes representan una de las mayores amenazas actuales para la democracia, la privacidad, la confianza pública y la estabilidad social. Por ello, subrayó la urgencia de establecer una regulación que contemple este fenómeno, así como de fomentar un esfuerzo ético y consciente como sociedad para evitar su propagación.

Muerte fetal o neonatal impacta la salud mental de las madres y padres: Dip. Miramontes

  • Presenta una Iniciativa de reforma a la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado.

La muerte fetal o neonatal es una experiencia devastadora que impacta profundamente la salud mental de las madres, padres y sus familias, indicó la Legisladora de Morena, Gloria Arcelia Miramontes Plantillas al presentar una iniciativa de reforma a la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado.

Por ello, dijo que es fundamental que en nuestra Entidad se adopten medidas normativas, para que dicho permiso sea de al menos cinco días laborables con goce de sueldo, a madres y padres trabajadores que enfrenten estas muertes de sus hijas e hijos.

Con estas medidas —dijo— se podrá avanzar hacia un modelo de atención más humanizado que respete la dignidad de las mujeres y sus familias, promoviendo su bienestar integral en uno de los momentos más difíciles de sus vidas.

El duelo perinatal, es un proceso complejo que puede generar trastornos psicológicos graves como depresión, ansiedad y estrés postraumático. Investigaciones han demostrado que la atención psicológica temprana y el acompañamiento adecuado, reducen significativamente las consecuencias negativas a largo plazo.

Sin embargo, en muchos casos, las mujeres y sus familias se enfrentan a la falta de apoyo institucional, la minimización de su pérdida y la ausencia de protocolos adecuados para la atención en estos casos.

A nivel laboral, la falta de un permiso específico de duelo, obliga a los padres y madres a reincorporarse inmediatamente a sus actividades, sin haber recibido apoyo psicológico ni tiempo para procesar la pérdida.

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud mental está influenciada por factores sociales, psicológicos y biológicos, por lo que el acompañamiento en estos casos, es fundamental para mitigar los efectos negativos que esta pérdida puede generar en los individuos y la comunidad.

A pesar de su gravedad, este tema sigue siendo invisibilizado en muchos países, lo que limita el acceso a servicios adecuados de apoyo psicológico y emocional.

Jorge Ramos presenta iniciativas para mejorar la justicia, combatir la corrupción y fortalecer el sistema penitenciario

  • Imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, medidas para la reinserción de adolescentes en conflicto con la Ley, entre las propuestas del diputado.

El diputado Jorge Ramos Hernández presentó tres iniciativas con el objetivo de reforzar el sistema de justicia en Baja California, enfocadas en evitar la prescripción de los delitos de corrupción, garantizar un seguimiento adecuado a los adolescentes en conflicto con la ley y fortalecer el Sistema Penitenciario del Estado.

Una de las propuestas más destacadas es una reforma al Código Penal que establece la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción cometidos por servidores públicos, lo que asegura que los actos de abuso de poder no queden impunes debido al paso del tiempo.

Al respecto Jorge Ramos señaló que la corrupción socava la confianza de la sociedad en las instituciones y el sistema de justicia. “Con esta reforma, buscamos que los responsables enfrenten las consecuencias de sus actos, sin importar el tiempo transcurrido desde la comisión del delito”.

Otra de sus iniciativas tiene como objetivo mejorar la reinserción social de los adolescentes en conflicto con la ley. Actualmente, muchos jóvenes que cumplen sanciones en centros de reclusión enfrentan riesgos de reincidencia, ya que al ser liberados regresan a los mismos ambientes delictivos.

La propuesta subraya la necesidad de establecer políticas públicas que proporcionen acompañamiento integral a estos jóvenes, incluyendo programas de rehabilitación, apoyo psicológico y educativo, con el fin de evitar que recaigan en comportamientos delictivos y asegurar su derecho a una vida digna y segura.

Además, el legislador presentó una reforma a la Ley que Crea la Comisión Estatal del Sistema Penitenciario de Baja California. Esta reforma busca armonizar las disposiciones de la ley estatal con la Ley Nacional de Ejecución Penal, asegurando que los centros penitenciarios cuenten con un marco legal claro y efectivo para promover una reinserción social más eficiente.

Cabe mencionar que estos y otros proyectos legislativos son producto del ejercicio de Parlamento Abierto que la Comisión de Seguridad Ciudadana y Protección Civil de esta Legislatura llevó en cada uno de los municipios de la entidad, con el objetivo de escuchar las propuestas de los bajacalifornianos para mejorar el marco jurídico y las políticas públicas en materia de seguridad ciudadana y protección civil.