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Etiqueta: reforma

Propone Diputada actualizar la ley contra el acoso escolar en BC

  • A fin de establecer una base formal sobre la cual se desarrollen los mecanismos de atención y protocolos de actuación.

La diputada Alejandra María Ang Hernández presentó una iniciativa de reforma a la Ley para Prevenir y Erradicar el Acoso Escolar para el Estado de Baja California, para actualizar el concepto de acoso escolar a fin de establecer una base formal sobre la cual se desarrollen los mecanismos de atención y protocolos de actuación.

En la propuesta legislativa que se turnó a la Comisión de Educación, Humanidades, Ciencia y Tecnología para su análisis, la diputada indicó que en el año 2024 se recibió por parte de la Mesa Directiva del H. Congreso de la Unión, un acuerdo mediante el cual se exhorta a los Congresos de las 32 entidades federativas para que adopten en sus leyes locales la definición de acoso escolar emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en 2016.

Por lo que la diputada subrayó que “desde el Congreso del Estado tenemos la obligación de reformar las normas para proteger a las niñas, niños y adolescentes, adaptando las leyes a la evolución social y a las necesidades actuales de este sector de la población”.

La intención legislativa es establecer en el artículo 12 de la ley en comento, que “el acoso escolar es todo acto u omisión que, agreda de forma física, física indirecta, psicoemocional, patrimonial, sexual, verbal o por medios cibernéticos a una niña, niño o adolescente; realizado bajo el cuidado de las instituciones escolares, sean públicas o privadas”, con lo que se avanza en la consolidación del marco normativo para dotar de herramientas más precisas a las autoridades educativas para la detección y erradicación de estas conductas.

La inicialista refirió que de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2021, en los últimos 12 meses en el Estado de Baja California, de las mujeres de 15 años y más que han experimentado violencia, 62.2% declaró que la escuela fue el lugar principal de ocurrencia de ésta.

Con lo que se expone que niñas, niños y adolescentes se encuentran expuestos a diversas situaciones que ponen en riesgo su integridad física y psicológica, como el fenómeno del acoso escolar que es un problema que puede tener consecuencias devastadoras en su desarrollo, por lo que se requiere la prevención, intervención temprana y el apoyo adecuado, condiciones fundamentales para erradicarlo y crear un entorno escolar seguro y saludable, indicó.

Proponen reformas para evitar revictimización de menores en procesos penales

  • La diputada, Araceli Geraldo presentó iniciativa dirigida al Congreso de la Unión para reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales.

La diputada, Araceli Geraldo Núñez presentó una iniciativa por la cual propone que el Congreso del Estado promueva ante el Congreso de la Unión, reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales, con la finalidad de que se proteja con mayor eficacia a las y los menores de edad, cuando se vean envueltos en procedimientos legales y con ello evitar que la victimización secundaria o revictimización.

En la iniciativa que fue turnada a la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, se menciona que va enfocada a la protección de las niñas, niños y adolescentes, con base en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece un marco legal que protege los derechos de los menores, reconoce su condición especial y la necesidad de garantizar su bienestar y desarrollo integral.

Señaló que hay casos judiciales que han sido del conocimiento público, en donde las y los menores se han visto relacionados como víctimas o como testigos, por lo que en diversas ocasiones tienen que someterse a la posibilidad de encarar a las personas que sean imputadas y que pueden colocar al menor en un estado de vulnerabilidad que lo lleva a la revictimización.

La legisladora explicó que la victimización secundaria o revictimización se entiende como una amenaza en contra de la seguridad de las y los menores, que conlleva consecuencias negativas a largo plazo, como la presencia de sentimientos nocivos (miedo, autocompasión y/o culpabilidad), sensación de impotencia personal e incluso, efectos traumáticos que le impidan lograr un sano y pleno desarrollo.

Por ello, señala que proteger el interés superior del niño, niña y adolescente, conlleva un deber de protección por parte de todos los involucrados en el proceso penal, el cual reitera la necesidad de tomar medidas adicionales a favor de la infancia en la materia y se proyecta en dos dimensiones: la primera, consistente en la protección en contra de todo sufrimiento, situación de riesgo o tensión innecesaria (incluyendo intimidación, represalias y victimización secundaria o revictimización) y la segunda, en cuanto a la protección contra la discriminación.

La inicialista solicita que una vez que sea aprobada esta iniciativa por la XXV Legislatura del Estado de Baja California, se remita formalmente al Congreso de la Unión para su trámite correspondiente. Asimismo, una vez que sea aprobada por el Congreso de la Unión, sea remitida al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

Tecate aprueba reforma al Reglamento de Protección y Bienestar Animal para combatir el maltrato

  • Esta reforma establece medidas más estrictas contra el maltrato animal y refuerza el marco legal para la protección de todas las especies en el municipio.

En un paso trascendental para garantizar el bienestar animal, el Cabildo de Tecate aprobó por unanimidad la reforma al Reglamento de Protección y Bienestar Animal, alineándose con la iniciativa presentada en el Congreso del Estado y dictaminada por la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Esta reforma establece medidas más estrictas contra el maltrato animal y refuerza el marco legal para la protección de todas las especies en el municipio. Entre los puntos clave de la reforma destacan el aumento en las sanciones para quienes cometan actos de crueldad animal, con multas más severas y posibles sanciones penales.

Además, se contempla la regulación estricta de la venta y adopción de mascotas para evitar su explotación y abandono, la creación de un padrón municipal de animales domésticos para fomentar la tenencia responsable, supervisión y mejora de los centros de control animal, promoviendo su conversión en espacios de bienestar y adopción responsable, así como la implementación de campañas permanentes de concienciación y educación sobre la protección de los animales.

El alcalde Román Cota Muñoz destacó la relevancia de esta medida, subrayando que se trata de un avance crucial en la construcción de una sociedad más empática y responsable. “Esta reforma es una respuesta firme y necesaria ante la problemática del maltrato animal. No podemos permitir que la indiferencia y la falta de regulación sigan afectando a los seres más indefensos. Hoy, Tecate demuestra su compromiso con la vida y el respeto”, expresó el mandatario municipal.

La reforma también contempla la creación de un Consejo Ciudadano de Bienestar Animal, que trabajará de la mano con autoridades municipales y organizaciones civiles para vigilar el cumplimiento de las nuevas disposiciones y fomentar una cultura de respeto y protección hacia los animales.

Avanza en la protección de derechos de menores migrantes con reforma legislativa

  • La Iniciativa aprobada en comisión reforma la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de Baja California.

En el seno de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios que preside el diputado, Eligio Valencia López, se aprobó por unanimidad el proyecto que da origen al Dictamen No. 1 relativo a la Iniciativa que reforma la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de Baja California, en el sentido propuesto por la Consultoría Legislativa.

Esta comisión coincidió con el diagnóstico y propuesta de la diputada inicialista Gloria Arcelia Miramontes Plantillas, en virtud de que su objetivo central es tutelar, entre otros, el derecho fundamental al debido proceso dentro de los procesos migratorios, como lo es el derecho a la no discriminación e inclusión, el cual encuentra sus bases y criterios generales debidamente positivizados en la Constitución Mexicana y en la Constitución de Baja California.

Al abrirse la etapa de análisis, la legisladora mencionó que: En Baja California, donde la migración infantil es una realidad constante, esta reforma (su iniciativa) representa un avance fundamental en la protección a sus derechos humanos, debido a que asegurar su derecho a ser escuchados, a contar con asistencia legal y consular, y que sus casos sean evaluados con base en su interés superior, es una obligación moral y legal.

Según la unidad de política migratoria, más de 35 mil niñas, niños y adolescentes migrantes han sido detectadas en México en el último año, muchos de ellos en Baja California.

Por su parte, el Diputado Eligio Valencia en el uso de la voz, dio su respaldo total a esta iniciativa de la Diputada Miramontes, debido a que, en Baja California, donde el contexto de personas en movilidad humana es parte de nuestra realidad cotidiana, no podemos ser indiferentes ante la vulnerabilidad de estos menores migrantes.

“Y hoy que tu priorizas (Miramontes) y promueves que tengan acceso a intérpretes, asistencia consular, defensa jurídica, es fundamental porque ningún menor debe enfrentar solo un proceso tan complejo como son estos”.

Participaron en esta sesión, además del presidente de esta Comisión dictaminadora, Diputado Eligio Valencia y de la Diputada inicialista Gloria Miramontes, las siguientes diputaciones: Humberto Valle, Jaime Cantón, Daylín García, Julia González y Evelyn Sánchez.

Nueva reforma en BC capacitará anualmente a servidores públicos

  • La propuesta de reforma fue presentada por la diputada Evelyn Sánchez Sánchez, con la finalidad de fortalecer el marco legal.

En Sesión Ordinaria del Pleno del Congreso, la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, presentó el dictamen número 25, correspondiente a la iniciativa de reforma a la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Baja California, mismo que fue aprobado por mayoría.

La propuesta de reforma fue presentada por la diputada Evelyn Sánchez Sánchez, con la finalidad de fortalecer el marco legal, dotando de atribuciones a los Órganos Internos de Control a fin de que lleven a cabo capacitación anual a las personas servidoras públicas, a fin de prevenir la corrupción en el desempeño de su empleo, cargo o comisión.

La legisladora expone en su propuesta que la corrupción y el desconocimiento de las responsabilidades administrativas constituyen dos de los principales retos en el ejercicio gubernamental y que la lucha contra la corrupción requiere no sólo de instrumentos normativos eficaces, sino también de medidas preventivas que fortalezcan la ética y el desempeño de los servidores públicos.

Por su parte, la Comisión dictaminadora concluyó que en los términos que se hace la propuesta legislativa y advirtiendo que dotar de atribuciones a los Órganos Internos de Control para llevar a cabo capacitaciones en forma periódica a las personas del servicio público, resulta ser una medida preventiva con un impacto positivo que les permitirá conducirse en el desempeño del empleo, cargo o comisión, bajo los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, imparcialidad, integridad, eficacia y eficiencia, que rigen el sistema anticorrupción; en ese sentido es que la norma resulta jurídicamente procedente.

Por lo que se aprueba la reforma al artículo 10 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Baja California, para quedar como sigue: “IV. Capacitar anualmente a las personas servidoras públicas de los entes gubernamentales, en materia anticorrupción y de responsabilidades administrativas”.

Proponen ley para castigar el transfeminicidio con hasta 60 años de prisión

  • La iniciativa del diputado, Jaime Cantón, busca reformar el Código Penal y el Código Civil.

El diputado, Jaime Cantón Rocha presentó por Oficialía de Partes, iniciativa de reforma al Código Penal para el Estado de Baja California para tipificar el transfeminicidio como un delito autónomo que se comete por razones de género, cuya penalidad irá de 40 hasta 60 años de prisión.

Al exponer los motivos de su iniciativa, el legislador morenista refirió que “esta reforma es un acto de justicia para atender un reclamo de la comunidad, para honrar a tantas personas que no se les reivindicó el derecho a la identidad en el momento que les arrebataron la vida de forma violenta y no se reconoció como un acto de odio y discriminación”.

Al respecto, destacó que el 31 de marzo es el Día Internacional de la Visibilidad Trans, por lo que en la próxima sesión Ordinaria del Pleno será integrada esta iniciativa para continuar con el proceso legislativo en comisiones.

Cabe destacar que la propuesta surgió del Parlamentario Lucio Benítez, integrante del octavo Parlamento de las Juventudes de la XXV Legislatura, quien indicó que es un orgullo que sea un trabajo que se está impulsando desde este espacio de participación democrática y que ha sido apoyado por el diputado Jaime Cantón.

El inicialista refirió que las mujeres trans viven en un constante estado de vulnerabilidad y el odio hacia su identidad de género las convierte en blanco de actos atroces, por lo que considera necesario agregar al Código Penal el artículo 129 Quater, donde se define que: “Comete el delito de transfeminicidio quien, por razón de identidad de género o expresión de género, prive de la vida a una mujer trans o una persona cuya identidad o expresión de género, real o percibida, se encuentre dentro del espectro femenino de género, a razón de su identidad de género o expresión de género, en una intersección de violencias transfóbica y misógina”.

En este contexto, también se busca dejar un legado en materia de derecho a la identidad, en este caso consiste en una modificación al Código Civil, para que se reconozca en el acta de defunción la identidad de la persona autopercibida y como testimonio se considere a la familia social.

El diputado fue acompañado por integrantes de la Diversidad, a quienes externó su apoyo y reconoció que siguen luchando por la igualdad, el respeto y la no discriminación.

¿Adiós a la chancla? Diputados aprueban reforma para prohibir castigos físicos a niños y niñas en BC

  • La Comisión de Bienestar aprobó proyectos que fortalecen la protección de niños, adolescentes
  • Además, respaldan iniciativa que define la vejez, clarifica las formas de violencia contra las personas adultas mayores
  • Golpes y regaños que humillen a la niñez ya no serán opción: buscan erradicar castigos “tradicionales” en la crianza

En Sesión Ordinaria de la Comisión de Bienestar, Derechos de la Niñez, Juventudes, Personas con Discapacidad y Adultos Mayores, encabezada por la diputada Michelle Tejeda, se analizaron y aprobaron tres proyectos legislativos encaminados a garantizar la protección a niñas, niños y adolescentes y a adultos mayores.

El primero de ellos tiene como objetivo prohibir los castigos corporales y humillantes en contra de niñas, niños y adolescentes, como supuestos métodos correctivos, para lo cual se plantea la reforma al artículo 45 de la Ley para Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado, por parte de la legisladora Michelle Tejeda.

La inicialista agradeció el respaldo unánime a su iniciativa y recordó cómo muchos crecieron con castigos como la chancla, regaños y miradas intimidantes, antes vistos como normales. Destacó que, más allá de los golpes, las palabras humillantes también afectan profundamente a la niñez, por lo que subrayó la importancia de erradicar la violencia en todas sus formas y garantizar un entorno de respeto y dignidad para niñas, niños y adolescentes.

También se sometió a consideración de las y los diputados el proyecto legislativo del diputado Ramón Vázquez, que propone incorporar el principio de mínima intervenciónen los procesos judiciales donde niñas, niños y adolescentes participen como víctimas o testigos. Esta iniciativa busca garantizar su derecho a emitir opinión sobre los hechos que les conciernan, minimizando su participación directa para evitar situaciones perjudiciales o traumáticas.

El tercer proyecto dictaminado corresponde a la iniciativa de reforma a la Ley de Derechos, Protección e Integración de las Personas Adultas Mayores, presentada por la legisladora Araceli Geraldo, en el sentido de fortalecer la protección de los derechosde las personas adultas mayores mediante la armonización con la Convención Interamericana sobre Protección de Derechos Humanos de la Persona Mayor.

Además, introduce definiciones clave sobre envejecimiento y vejez, clarifica las formas de violencia que pueden afectar a este sector de la población e impulsa un enfoque de protección integral basado en la igualdad, la inclusión y la seguridad social. Además, reafirma la responsabilidad del Estado en la implementación de políticas públicas que garanticen su bienestar y derechos fundamentales.

Durante el desarrollo de la sesión, participaron además de la diputada presidenta de la Comisión de Bienestar, las legisladoras Montserrat Murillo, Julia González, Gloria Miramontes, Angélica Peñaloza, Julia Andrea González, y Mayola Gaona, así como el diputado Jaime Cantón, además de la diputada inicialista Araceli Geraldo y el presidente de la Junta de Coordinación Política, Juan Manuel Molina García.

Reforma al Código Civil de BC interrumpe la prescripción de bienes en casos judiciales

  • Se detendrá la adjudicación de un bien inmueble cundo haya denuncia penal o cualquier otra interpelación judicial.

La Comisión de Justicia del Congreso del Estado, que preside la diputada Norma Angélica Peñaloza Escobedo, aprobó el dictamen número 5 por el que se reforma el artículo 1155 del Código Civil para el Estado de Baja California, con la finalidad de que se interrumpa la prescripción de un bien inmueble, cuando exista una demanda, denuncia penal o cualquier otro género de interpelación judicial, debidamente notificada al poseedor o al deudor en su caso, respecto del bien poseído.

La prescripción se entiende como el medio de adquirir el dominio de un bien inmueble mediante la posesión pacífica, continua, pública, cierta y en concepto de dueño, pero se logra mediante juicio. La reforma pone candados a la prescripción cuando exista una denuncia penal, demanda o cualquier otro género de interpretación judicial, debidamente notificada.

La Comisión de Justicia enlistó, revisó y votó tres distintos dictámenes, dos de ellos, aunque se consideraron válidos, fueron regresados a comisiones para una mayor valoración y para subsanar algunas inconsistencias. Sólo se aprobó el dictamen 5 de la Reforma al Artículo 1155 del Código Civil, en base a una iniciativa que fue presentada en septiembre del 2024 por el diputado Juan Diego Echavarría Ibarra.

La sesión de trabajo fue efectuada en instalaciones de la Auditoría Superior del Congreso del Estado en la ciudad de Tijuana, en la que participaron los diputados Norma Angélica Peñaloza como presidenta, el inicialista Juan Diego Echavarría Ibarra, Juan Manuel Molina, Araceli Geraldo Núñez, Humberto Valle Ballesteros y Ramón Vázquez Valadez. El dictamen fue aprobado por votación unánime de los diputados presentes.

La Comisión de Justicia, en votación económica también unánime, determinó regresar a comisiones para un mayor análisis, dos iniciativas enlistadas, una de la diputada Daylín García Ruvalcaba para reforma Código Penal del Estado para establecer nuevas medidas de protección a los animales, y la otra de la diputada Dunnia Montserrat Murillo López, para modificar el Código Civil del Estado, para fijar nuevas disposiciones en favor de los menores cuando estén en medio de un proceso de divorcio de sus padres.

Contra el bullying escolar: Reforma para garantizar una educación inclusiva y sin violencia

  • Es el medio para evitar el bullying escolar que lleva a la afectación en la salud de las niñas, niños y adolescentes, declaró la diputada Dunnia Montserrat Murillo López.

La diputada, Dunnia Montserrat Murillo López enfatizó en que promover la paz es fundamental para el desarrollo humano, el bienestar colectivo y el respeto a los derechos humanos.

Dijo la Congresista del Partido Morena que es el medio para evitar el bullying escolar, y por ello presentó una Iniciativa de reforma a un artículo de la Ley para la Protección y Defensa de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes de Baja California.

En su exposición de motivos, indicó que la Secretaría de Salud Federal, a través los institutos nacionales de psiquiatría y de pediatría que ofrecen atención médica integral, señalan que cuando un acoso escolar no es detectado a tiempo, puede causar trastorno mental como depresión y/o ansiedad, e incluso estrés postraumático, depresión y suicidio.

Así mismo, la víctima puede presentar sentimiento de resignación, baja autoestima, sensación de rechazo social, aislamiento, sentir que no puede librarse de la situación violenta lo cual provoca ausentismo escolar y bajo rendimiento académico, ansiedad, trastorno del sueño y depresión.

En el ámbito estatal las instituciones de salud se han enfocado al estudio del bullying, dando a conocer los impactos en la salud de la población estudiantil. Y pueden presentar, según lo ha dado a conocer el Instituto de Salud del Estado de México, que el estudiante víctima de violencia escolar puede sufrir un impacto en sus relaciones familiares y sociales.

También puede tener consecuencias en la vida escolar, como desmotivación, desinterés y falta de atención en las clases, bajo rendimiento académico, deserción escolar, y un rechazo hacia su centro educativo, entre otros.

Por lo anteriormente expuesto, propuso reformar el artículo 55 de la Ley Estatal citada, para que quede como sigue: Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad e inclusiva que contribuya al conocimiento de sus propios derechos y, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva.

Esto, para que garantice el respeto a su dignidad humana; el desarrollo armónico de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos, las libertades fundamentales y la cultura de la paz, en los términos del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación y demás disposiciones aplicables.

Diputada impulsa reforma para lograr paridad de género en notarios de BC

  • De 88 notarios públicos registrados en Baja California, 69 son hombres y 19 son mujeres.

La diputada Evelyn Sánchez Sánchez presentó iniciativa de reforma a la Ley de Notariado para el Estado de Baja California, para establecer un lenguaje incluyente, con perspectiva de género y enfoque interseccional, a fin de garantizar el principio de paridad de género.

En su exposición de motivos explicó que, de acuerdo con el Directorio de Notarios Públicos registrados en el estado, de un total de 88 notarios, 69 son hombres y 19 son mujeres, este desequilibrio destaca la necesidad de implementar medidas que promuevan la paridad de género en el acceso a estas profesiones jurídicas escenciales.

Al respecto, destacó que esta desproporción no refleja la capacidad ni el mérito de las mujeres, sino que es consecuencia de las barreras estructurales que históricamente han dificultado su acceso a estas profesiones, muchas de éstas han sido perpetuadas por prácticas culturales, normativas y lingüísticas que impactan directamente en la igualdad de oportunidades y en el ejercicio pleno de los derechos fundamentales.

Es por ello que la presente reforma busca fortalecer el marco institucional de Baja California, a través de la garantía de paridad de género y la promoción de acciones afirmativas, para que el Estado priorice la búsqueda de una sociedad más equitativa, para consolidar el cumplimiento de los principios de igualdad y derechos humanos.

La diputada Evelyn Sánchez subrayó que resulta fundamental implementar políticas públicas integrales que aborden la violencia de género de manera reactiva, y que a su vez promuevan la igualdad de oportunidades desde una perspectiva proactiva, esto incluye la creación de programas de formación y sensibilización que empoderen a las mujeres, fomentar su participación en profesiones jurídicas y garantizando que cuenten con las herramientas necesarias.