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Etiqueta: reforma

Aprueban reforma electoral que garantiza inclusión de personas con discapacidad en candidaturas

  • El Congreso de Baja California avaló cambios a la Ley Electoral y avanzó en un nuevo marco legal de transparencia y protección de datos.

La Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso de Baja California aprobó por unanimidad la reforma al artículo 139 de la Ley Electoral del Estado, con el propósito de asegurar la inclusión de personas con discapacidad en la postulación de candidaturas a cargos de elección popular.

La iniciativa fue presentada el 21 de abril de 2025 por las diputaciones Michelle Tejeda, Alejandra Ang, Gloria Miramontes, Humberto Valle, Montserrat Murillo, Maythé Méndez, Fidel Mogollón, Diego Lara y Jorge Ramos, en atención al mandato constitucional de no discriminación y al principio de representación efectiva de sectores vulnerables.

Este dictamen responde también a una resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que declaró inválida la porción del artículo 139 que excluía a las personas con discapacidad. Para su cumplimiento, se realizó una consulta pública con más de mil 200 participantes de todos los municipios, incluyendo personas con discapacidad, familiares, cuidadores y organizaciones civiles.

En la misma sesión, la Comisión aprobó la iniciativa de la gobernadora Marina del Pilar Ávila Olmeda para expedir una nueva Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Apertura Institucional, así como una Ley de Protección de Datos Personales para el sector público estatal.

La propuesta incluye reformas a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, con el fin de armonizar el marco local con los lineamientos federales recientes y consolidar un sistema que fortalezca la transparencia activa, el acceso a la información y la protección de datos como derechos fundamentales.

Histórico en BC: Diputado Jaime Cantón logra tipificar el transfeminicidio como delito grave

  • La iniciativa fue presentada por el diputado Jaime Eduardo Cantón Rocha, para reformar el Código Penal y el Código Civil estatales

La Comisión de la Diversidad, que preside el diputado Jaime Cantón Rocha, presentó ante el Pleno del Congreso el dictamen número 1, mismo que fue aprobado por unanimidad de las y los diputados presentes, respecto de la iniciativa que reforma el Código Penal y el Código Civil para el Estado de Baja California.

La pretensión legislativa del diputado Cantón Rocha como inicialista de las reformas, es incorporar en la legislación de Baja California el tipo penal de transfeminicidio y sus agravantes, así como establecer que las actas de defunción de las personas transgénero puedan tramitarse por personas que pertenezcan a la familia social.

Al respecto, se pueden identificar las siguientes pretensiones jurídicas: la primera busca establecer el tipo penal de transfeminicidio, que se refiere al homicidio de mujeres transgénero o personas trans femeninas, debido a su identidad o expresión de género; entendiéndose como una manifestación extrema de violencia de género y la discriminación que enfrentan las personas trans en una sociedad que refuerza las normas binarias de género y la cisnormatividad.

Asimismo, establece una pena de cuarenta a sesenta años de prisión y multa de quinientos a dos mil veces el valor de la Unidad de Medida de Actualización (UMA) y se puede agravar hasta una tercera parte cuando ocurran circunstancias establecidas en el artículo 149 QUATER.

La segunda pretensión legislativa está encaminada a establecer que, para las actas de defunción de las personas transgénero, en caso de que los familiares se nieguen a realizar el trámite o pudieren vulnerar su identidad o expresión de género, dicha acta podrá ser tramitada por una persona que pertenezca a la familia social de la persona transgénero, en términos de la Ley de Víctimas de Baja California.

En ese contexto, el espíritu del inicialista está encaminado a reconocer y proteger los derechos de las personas transgénero al momento de su fallecimiento, para lo que se establece que las personas de la familia social; es decir, quienes, sin ser familiar biológico, puedan tramitar el certificado y el acta de defunción sin vulnerar la identidad de génerode la persona fallecida.

En ese sentido, la Comisión dictaminadora informa que el texto propuesto por el inicialista, resulta acorde a derechono se contrapone con ninguna disposición de orden federal o local y no contraviene el interés público, por lo cual se aprueba la reforma de adición de un artículo 129 QUATER al Código Penal, así como una adición de un tercero párrafo al artículo 115 del Código Civil, ambas para el Estado de Baja California.

Colocan engomados de riesgo en la colonia Reforma por deslizamiento de tierra

  • La zona ya había presentado un deslizamiento importante en julio de 2018, en la calle Paseo de los Literatos, donde 25 casas fueron consideradas de alto riesgo en aquel momento.

Un total de 35 viviendas fueron marcadas con engomado amarillo y una con engomado rojo, en la colonia Reforma de Tijuana, debido a la inestabilidad del terreno en la zona, específicamente en laderas donde se han detectado nuevos movimientos de tierra.

El operativo se llevó a cabo este miércoles por parte del equipo de Protección Civil Municipal, tras un mes de monitoreo continuo por parte del área de Investigación.

Las autoridades decidieron notificar casa por casa a las familias más cercanas al área afectada, con el fin de que tomen precauciones y estén informadas sobre los riesgos.

La zona ya había presentado un deslizamiento importante en julio de 2018, en la calle Paseo de los Literatos, donde 25 casas fueron consideradas de alto riesgo en aquel momento. Desde entonces, no se habían registrado nuevos eventos.

Mariana Romo Cázares, jefa del Departamento de Investigación, explicó que fue a partir de un reporte recibido al 911 que se reforzó el monitoreo. Con ello, se identificó que el movimiento en la tierra está avanzando y podría afectar a más viviendas.

“Una vez que se detectan estas señales, tenemos la obligación de informar y recomendar precauciones a quienes viven cerca”, agregó.

Las calles donde se colocaron engomados incluyen José Vasconcelos, Salvador Díaz Mirón, Fray Servando Teresa de Mier y Lázaro Cárdenas, esta última con un caso catalogado como alto riesgo.

Las autoridades seguirán con los estudios técnicos y acciones preventivas para mitigar riesgos en esta zona inestable de la ciudad.

Desempleados hasta un 90% de adultos con autismo; proponen reforma para cambiarlo

  • Diputado propone reforma para impulsar la inclusión laboral de personas con autismo en Baja California.

Para fortalecer las políticas públicas dirigidas a la atención de personas con condición del espectro autista y consolidar su inclusión laboral, el diputado Ramón Vázquez Valadez propuso una reforma a la Ley de Atención y Protección a Personas con Autismo del Estado de Baja California.

“Esta propuesta responde a una exigencia social creciente: establecer un trato más digno e igualitario para las personas con TEA, sobre todo jóvenes y adultos, quienes enfrentan múltiples barreras para acceder al empleo y desarrollar actividades productivas”, explicó el legislador.

Entre el 76% y 90% de las personas adultas con autismo se encuentran desempleadas, refirió, una cifra que evidencia una deuda pendiente en materia de inclusión.

Diputado, Ramón Vázquez Valadez.

El diputado Ramón Vázquez argumentó que, aunque los derechos de las personas con autismo están reconocidos en diversas leyes, es necesario promover reformas específicas que impulsen acciones focalizadas a favor del sector con espectro autista, ya que con frecuencia queda relegado, incluso dentro del ámbito de la discapacidad.

Entre los principales obstáculos para la inserción laboral, el legislador señaló:

  • Una alta tasa de abandono escolar, que alcanza el 43.2%
  • La falta de orientación vocacional adecuada
  • La escasa adaptación de la formación profesional y la educación superior a las necesidades particulares del alumnado con TEA

Estos factores limitan considerablemente sus oportunidades de desarrollo académico y profesional.

“Con esta propuesta buscamos integrar a esta ley especial un enfoque laboral que permita visibilizar esta problemática y actuar desde el marco normativo con políticas públicas claras, progresistas y puntuales”, afirmó el diputado morenista.

BC propone reforma para proteger a niñas, niños y adolescentes en procesos judiciales

  • El Congreso Estatal presentará ante el Congreso de la Unión reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales.

En Sesión Ordinaria del Pleno del Congreso, la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, que preside el diputado Juan Manuel Molina García, presentó el dictamen número 34, respecto a la iniciativa por la que se propone al Congreso de la Unión reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales, mismo que fue aprobado con 20 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

Como antecedente, la propuesta fue presentada en marzo del año en curso por la diputada Araceli Geraldo Núñez, ante Oficialía de Partes del Congreso, para fortalecer el marco jurídico nacional, mediante reforma al Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de procedimientos judiciales en los que intervienen niñas, niños y adolescentes en calidad de víctimas.

Las razones principales que la inicialista establece en su exposición de motivos son respecto a la protección de las niñas, niños y adolescentes. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé el principio del interés superior de la niñez, que establece que en todas las decisiones que afecten a los menores, se debe considerar de interés superior, priorizando su bienestar y desarrollo.

En ese sentido, destaca que en la tutela de derechos de niñas, niños y adolescentes se incluye el derecho a no ser revictimizados, basado en casos judiciales que han sido del conocimiento público en los que menores se han visto relacionados como víctimas o posibles testigos, y en diversas ocasiones tienen que someterse a la probabilidad de tener que encarar a las personas imputadas o testigos, lo que pone a la o el menor en un estado de vulnerabilidad, por lo que deben observarse los criterios emitidos por la Suprema Corte respecto al deber de los juzgadores, que implica salvaguardar a niñas, niños y adolescentes, en su calidad de víctimas, de todo tipo de revictimización.

Es por ello que, el Congreso del Estado de Baja California, en ejercicio de su atribución establecida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, resuelve presentar ante el Honorable Congreso de la Unión la iniciativa de reforma a los artículos 109, 277 y 307 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Declara Congreso validez constitucional de la reforma sobre apoyo a mujeres jefas de familia

  • También se declaró la validez de la reforma que reconoce a los animales como seres sintientes
  • Las iniciativas fueron impulsadas por la Gobernadora Marina del Pilar Avila Olmeda y la diputada Liliana Michel Sánchez Allende

El Pleno del Congreso del Estado emitió la declaratoria de validez constitucional de la reforma que reconoce como derecho el apoyo económico a mujeres jefas de familia en situación de vulnerabilidad, una iniciativa impulsada por la Gobernadora Marina del Pilar Ávila Olmeda y la diputada Liliana Michel Sánchez Allende.

Asimismo, se declaró la validez de la reforma al artículo 8 de la Constitución local, mediante la cual se reconoce a los animales como seres sintientes, propuesta también por la Gobernadora del Estado. Ambas declaratorias fueron leídas ante el Pleno por la legisladora Angélica Peñaloza, en cumplimiento del procedimiento legislativo que marca la Constitución del Estado.

Estas reformas fueron previamente aprobadas por la XXV Legislatura y enviadas a los Ayuntamientos de la entidad, conforme al artículo 112 de la Constitución Política del Estado. Tras ser avaladas por la mayoría de los cabildos, el Congreso procedió a emitir la declaratoria correspondiente, concluyendo así formalmente el proceso legislativo.

En el caso del apoyo a mujeres jefas de familia, la reforma establece que será un derecho recibir este beneficio de manera periódica, de acuerdo con el presupuesto aprobado. Este apoyo bimestral será aplicable a mujeres de entre 18 y 64 años que enfrenten condiciones económicas adversas.

Respecto a la reforma sobre bienestar animal, se incorpora al marco constitucional del Estado el reconocimiento de los animales como seres sintientes, lo cual representa un avance legislativo y fortalece su protección jurídica. Esta disposición sienta las bases para nuevas políticas públicas que promuevan un trato digno, respetuoso y acorde con su naturaleza.

Con la publicación de ambas reformas en el Periódico Oficial del Estado, entrarán en vigor y comenzará su implementación, como parte del compromiso de la XXV Legislaturacon la justicia social y el bienestar integral.

Propone Diputada Araceli Geraldo reforma para armonizar ley electoral del Estado de BC

  • Se buscan armonizar requisitos para los cargos de Consejera o Consejero Distrital e integrantes de las Mesas Directivas de Casillas del IEEBC

Con el propósito de ajustar los requisitos para los cargos de Consejera o Consejero Distrital e integrantes de las Mesas Directivas de Casilla del Instituto Estatal Electoral de Baja California (IEEBC), la diputada Araceli Geraldo Núñez presentó una iniciativa de reforma a la Ley Electoral del Estado de Baja California.

Al sustentar su propuesta, la legisladora explicó que actualmente la ley establece como requisito “ser ciudadano mexicano por nacimiento, además de estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos” para ocupar dichos cargos.

Sin embargo, señaló que esta disposición resulta inconstitucional, de acuerdo con criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la cual ha determinado que los congresos locales carecen de competencia para exigir nacionalidad mexicana por nacimiento como condición para acceder a cargos públicos. De mantenerse, estas disposiciones serían susceptibles de invalidación jurídica.

La diputada también citó la Jurisprudencia 25/2024 de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), que establece como criterio que el requisito de nacionalidad por nacimiento, sin reconocer la naturalización, es contrario al principio de regularidad constitucional.

Por ello, Araceli Geraldo propone reformar los artículos 67 y 78 de la Ley Electoral estatal, eliminando la exigencia de “por nacimiento” respecto a los ciudadanos mexicanos naturalizados que deseen participar en alguno de los cargos mencionados. Esta modificación se alinea con los criterios jurisprudenciales vigentes y busca garantizar el pleno ejercicio de los derechos político-electorales.

Aprobada Reforma para prevenir y erradicar la discriminación en el estado

  • Diputada Alejandrina Corral prioriza a jóvenes, mujeres y personas con discapacidad frente a los fenómenos discriminatorios.

La Comisión de Igualdad de Género presentó ante el Pleno del Congreso, el dictamen número 5, respecto de la iniciativa de reforma a la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Estado de Baja California, mismo que fue aprobado con 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.

Como antecedente, la iniciativa fue presentada por la diputada Santa Alejandrina Corral Quintero, con la finalidad de garantizar la prevención del conflicto, evitar la revictimización, priorizando a las mujeres, jóvenes y personas con discapacidad.

La diputada inicialista subrayó que el combate a la discriminación debe tener una política pública firme, sólida y permanente, además de que los poderes públicos del Estado y los Ayuntamientos deben tomar las medidas necesarias para prevenir la discriminación a través de las alternativas de solución de conflictos, prohibir e impedir toda forma o medio que las vuelva a situar en una posición de víctimas ante un hecho que ponga en riesgo sus derechos.

Por lo anterior, la Comisión dictaminadora consideró que la propuesta legislativa motivo del presente estudio tiene bases y soportes constitucionales previstos en los artículos 39, 40, 41, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como los dispositivos 4, 5, 7 y 11 de la Constitución Política local.

En ese sentido, coincide en que la discriminación constituye una violación directa al principio de igualdad, ya que implica un trato diferenciado y desfavorable hacia ciertas personas o grupos basado en características como el género, la edad, la discapacidad, entre otras.

Por lo tanto, al fortalecer los mecanismos para prevenir y sancionar la discriminación, se contribuye a hacer efectivo el principio de igualdad, consagrado en el artículo 4°, y a garantizar que todas las personas, sean tratadas con la misma dignidad y respeto ante la ley.

Al respecto del derecho humano fundamental de igualdad y no discriminación aludidos en la presente iniciativa, cabe precisar que la inicialista enfatiza la necesidad de priorizar a los jóvenes y las personas con alguna discapacidad frente a los fenómenos discriminatorios que en sus diferentes especies pueden presentarse.

Propone Diputada actualizar la ley contra el acoso escolar en BC

  • A fin de establecer una base formal sobre la cual se desarrollen los mecanismos de atención y protocolos de actuación.

La diputada Alejandra María Ang Hernández presentó una iniciativa de reforma a la Ley para Prevenir y Erradicar el Acoso Escolar para el Estado de Baja California, para actualizar el concepto de acoso escolar a fin de establecer una base formal sobre la cual se desarrollen los mecanismos de atención y protocolos de actuación.

En la propuesta legislativa que se turnó a la Comisión de Educación, Humanidades, Ciencia y Tecnología para su análisis, la diputada indicó que en el año 2024 se recibió por parte de la Mesa Directiva del H. Congreso de la Unión, un acuerdo mediante el cual se exhorta a los Congresos de las 32 entidades federativas para que adopten en sus leyes locales la definición de acoso escolar emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en 2016.

Por lo que la diputada subrayó que “desde el Congreso del Estado tenemos la obligación de reformar las normas para proteger a las niñas, niños y adolescentes, adaptando las leyes a la evolución social y a las necesidades actuales de este sector de la población”.

La intención legislativa es establecer en el artículo 12 de la ley en comento, que “el acoso escolar es todo acto u omisión que, agreda de forma física, física indirecta, psicoemocional, patrimonial, sexual, verbal o por medios cibernéticos a una niña, niño o adolescente; realizado bajo el cuidado de las instituciones escolares, sean públicas o privadas”, con lo que se avanza en la consolidación del marco normativo para dotar de herramientas más precisas a las autoridades educativas para la detección y erradicación de estas conductas.

La inicialista refirió que de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2021, en los últimos 12 meses en el Estado de Baja California, de las mujeres de 15 años y más que han experimentado violencia, 62.2% declaró que la escuela fue el lugar principal de ocurrencia de ésta.

Con lo que se expone que niñas, niños y adolescentes se encuentran expuestos a diversas situaciones que ponen en riesgo su integridad física y psicológica, como el fenómeno del acoso escolar que es un problema que puede tener consecuencias devastadoras en su desarrollo, por lo que se requiere la prevención, intervención temprana y el apoyo adecuado, condiciones fundamentales para erradicarlo y crear un entorno escolar seguro y saludable, indicó.

Proponen reformas para evitar revictimización de menores en procesos penales

  • La diputada, Araceli Geraldo presentó iniciativa dirigida al Congreso de la Unión para reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales.

La diputada, Araceli Geraldo Núñez presentó una iniciativa por la cual propone que el Congreso del Estado promueva ante el Congreso de la Unión, reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales, con la finalidad de que se proteja con mayor eficacia a las y los menores de edad, cuando se vean envueltos en procedimientos legales y con ello evitar que la victimización secundaria o revictimización.

En la iniciativa que fue turnada a la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, se menciona que va enfocada a la protección de las niñas, niños y adolescentes, con base en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece un marco legal que protege los derechos de los menores, reconoce su condición especial y la necesidad de garantizar su bienestar y desarrollo integral.

Señaló que hay casos judiciales que han sido del conocimiento público, en donde las y los menores se han visto relacionados como víctimas o como testigos, por lo que en diversas ocasiones tienen que someterse a la posibilidad de encarar a las personas que sean imputadas y que pueden colocar al menor en un estado de vulnerabilidad que lo lleva a la revictimización.

La legisladora explicó que la victimización secundaria o revictimización se entiende como una amenaza en contra de la seguridad de las y los menores, que conlleva consecuencias negativas a largo plazo, como la presencia de sentimientos nocivos (miedo, autocompasión y/o culpabilidad), sensación de impotencia personal e incluso, efectos traumáticos que le impidan lograr un sano y pleno desarrollo.

Por ello, señala que proteger el interés superior del niño, niña y adolescente, conlleva un deber de protección por parte de todos los involucrados en el proceso penal, el cual reitera la necesidad de tomar medidas adicionales a favor de la infancia en la materia y se proyecta en dos dimensiones: la primera, consistente en la protección en contra de todo sufrimiento, situación de riesgo o tensión innecesaria (incluyendo intimidación, represalias y victimización secundaria o revictimización) y la segunda, en cuanto a la protección contra la discriminación.

La inicialista solicita que una vez que sea aprobada esta iniciativa por la XXV Legislatura del Estado de Baja California, se remita formalmente al Congreso de la Unión para su trámite correspondiente. Asimismo, una vez que sea aprobada por el Congreso de la Unión, sea remitida al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).